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            2014年我国餐厨垃圾处理行业运营环境分析及投资

            1 什么是餐厨垃圾?
            餐厨垃圾是指居民日常生活以外的食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的剩菜剩饭等废物,主要来自饮食行业的饭店、餐厅、酒楼及内部运营的企事业单位,物质成分中淀粉类、食物纤维类、蛋白质类、动植物脂肪类占干物质的95%以上。
            2 餐厨垃圾物质成分都有哪些?
            餐厨垃圾物质成分(以垃圾绝干物重量百分比)
            组分        含量%
            水分        74.39
            有机质        80.21
            总养分        21.41
            粗脂肪        25.86
            粗蛋白        24.77
            粗纤维        2.34
            盐分        4.59
            灰分        7.7
            钙        0.22
            资料来源:产业信息网整理
            3 餐厨垃圾都去哪了

            作为饲料喂养家畜,俗称的“泔水猪”,市民食用这类泔水猪,极易感染病菌,导致交叉感染,造成人畜共患疾病。
            废弃油脂可能被简单回收提炼做成地沟油,掺入食用油中出售混有大量的污水、垃圾、洗涤剂,经简单加工,细菌和有害化学成分无法去除,人食用后会引发肠胃道疾病,长期食用会导致慢性中毒,容易患上肝癌、胃癌、肠癌等疾病。
            直接排入下水道一些小餐馆,他们每天的餐厨垃圾产量不是很多,很少有人来收集。因此,大部分未经沉淀、隔离,直接排入附近下水道。这些未经处理含油垃圾,很容易黏附在下水道里,日积月累会使管道流通面积越来越小,最后堵塞。到了汛期,给城市排水造成很大困难。
            4 我国餐厨垃圾处理行业相关政策环境
            2010年国务院办公厅出台《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》(国办发〔2010〕36号),要求加强餐厨废弃物管理,具体内容包括(一)规范餐厨废弃物处置;(二)加强餐厨废弃物收运管理;(三)建立餐厨废弃物管理台账制度;(四)严肃查处有关违法违规行为。
            2010年7月国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》。
            2011 年4 月建设部等十六中央部委下发了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,提出到2015 年,每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市,50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。
            2012年4月国务院发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,提出“十二五”期间计划在餐厨垃圾处理设施上投资109 亿元,力争2015年国内餐厨垃圾处理设施数量达到242 座,处理能力达到3 万吨/日。
            近日,关于各地建立试点及强制集中回收的报道层出不穷,就不一一列举。总之,政策面上现在是火的一塌糊涂啊。
            5 餐厨垃圾处理是如何收费及盈利的?
            收费环节主要集中在3处:1)餐厨垃圾生产环节,主要由餐馆、食堂、食品加工等餐厨垃圾产生单位缴纳;2)收运环节:主要由地方财政和地方环卫部门进行管理,向作业公司进行一定补贴;3)市结算中心:向垃圾处理站支付处置费,相关部门进行监督。
            我国部分城市餐厨垃圾处理收费标准
            城市         实施时间         价格
            大连         2014.3.1         3-4元/平方米/月
            北京         2013.3         25元/吨
            兰州         2013.8         2元/平方米/月
            上海         2013.9.1         按容量240升/桶,基数内最高60元/桶,基数外最高120元/桶
            宁波         2007.3.7         餐厨垃圾收集运输费标准为每桶/次5.00元,以120升桶为计量单位
            资料来源:产业信息网整理
            而对于餐厨垃圾回收,部分城市的补贴如下:
            我国部分城市餐厨运营补贴
            城市
                      补贴金额(元/吨)
                     总额         收运         处理
            西宁         215         100         115
            重庆         250         120         130
            青岛         120                     120
            昆明         170                    
            苏州         118         118          
            深圳         170         60         110
            北京         260                    
            广州         98                    

            6 餐厨垃圾处理技术有哪些?
            2012年12月建设部发布 《餐厨垃圾处理技术规范》并与同年5月1日起执行。该《技术规范》为行业标准,是我国首部规范餐厨垃圾处理的技术规范。《技术规范》包括餐厨垃圾收集与运输、厂址选择、总体设计、餐厨垃圾计量与接收系统、餐厨垃圾处理工艺、辅助工程、工程施工及验收等几个部分,全方位地规范了餐厨垃圾处理处置的每一个步骤,将规范餐厨垃圾的处理,推进行业发展。
            2013 年6 月网上发出《餐厨废油资源回收和深加工技术标准》征求意见的通知。标准将对每种技术的工艺过程及产品质量进行要求以及减少环境和能源影响的处理技术。
            2013年《厨废弃物管理及资源化利用条例》正在做草案,力度解决目前台账制度不完善、信息公开规定缺失、法律责任不明晰的问题。 
            而工艺层面上,主要无非是发酵做饲料,产燃气,油水分离后油做生物柴油之类。

            7 我国餐厨垃圾处理行业市场前景巨大
            为保证试点项目的顺利推进,2012年7月财政部与国家发改委印发 《循环经济发展专项资金管理暂行办法》,确定餐厨废弃物资源化和无害化处理为专项使用范围,中央财政按补助资金的50%拨付启动资金,5年内再生资源利用量已超过建设方案中设定目标90%以上的,考核合格的拨付余款;不合格的不予拨付余款并扣回部分已拨付补助资金。3年内工作无实质进展的,将已拨付补助资金全部扣回。
            我们以维尔利常州项目为例,设计处理规模200吨/日,总投资1.37亿元,作为第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市,获得国家财政补贴3108万元。
            按上述要求2010年第一批试点项目在2015年原则上必须达到设定目标的90%以上,现有的66个项目2015年内都必须有实质性进展,否则面临补助资金被扣回的风险。根据我们调研了解,目前前三批试点项目多数都还只是被不同民营企业瓜分,实质进展缓慢,即便在北京和上海等一线城市真正做的也很少,未来两年建设需求强烈。
            部分试点外项目情况
            序号        城市        项目名称        处理处置量(吨/日)        总投资(万元)        备注
            1        北京        北京市丰台区生活垃圾循环经济园餐厨(厨余)垃圾处理厂        一期 300        27178.1         
                                    二期 600                  
            2        北京        石景山五里龙循环经济产业园餐厨垃圾处理(一期)项目        200        6000         
            3        天津        天津滨海新区餐厨垃圾无害化处理项目        300                 2013年建成
            4        烟台        烟台市餐厨废弃物处理、填埋气体资源化利用及堆体膜覆盖BOT 项目        200        12600        2013 年开工
            5        滨州        滨州市餐厨垃圾处理项目        100                 2012 年底开工
            6        秦皇岛        秦皇岛市餐厨垃圾处理工程        150        8955.2         
            7        南京        南京江北静脉产业园        400-600                 拟建(2015)
            8        南京        南京汤山新城        400-600                 拟建(2015)
            9        大同        大同市餐厨垃圾资源化处理项目        100                 2012年底开工2013年底建成
            10        淮南        安徽淮南市餐厨垃圾收集处置项目        200(一期100 )                 2013年内开工
            11        佛山        南海区餐厨垃圾处理项目        BOT形式投资、建设、运营        25900         
            资料来源:产业信息网整理
            除了发改委等选出的66个试点,由于各地对于餐厨垃圾的重视,目前全国已经有几十个试点外项目已经投资运行。根据《关于印发餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市(区)初选名单及编报实施方案》,试点项目是选择条件相对更成熟一些区域进行试点,随着试点城市具体项目落实,住建部等相关部委将总结经验并进一步完善法律法规,在全国范围内推广餐厨垃圾项目。
            2011 年4 月建设部等十六中央部委下发了《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作的意见》,提出到2015 年,每个省(区)建成一个以上生活垃圾分类示范城市,50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。
            2012年4月国务院发布《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》,提出“十二五”期间计划在餐厨垃圾处理设施上投资109 亿元,力争2015年国内餐厨垃圾处理设施数量达到242 座,处理能力达到3 万吨/日以上,根据我们对地方规划不完全整理,多数省份的规划都高于全国规划。截止2013年9月份,全国实际餐厨处理能力只有8200吨/日,不足规划处理能力的30%。
            按照我国城镇人口平均产生餐厨垃圾0.15kg/(人.天),每天全国城镇餐饮垃圾产生量约为10.7万吨,每年全国城镇餐饮垃圾产生量约为4000万吨。中国固废网公布的数据显示,目前我国餐厨垃圾处理能力为8200吨/日,有效处理的比率不到10%。根据我们对全国部分餐厨垃圾项目投资情况统计,单位投资金额50-60万元/(吨/日),假设未来60%餐厨垃圾得到处理,潜在市场容量约400亿元。
            我国部分餐厨垃圾项目投资情况
            项目        规模(吨/日)        总投资(亿元)        单位投资(万元/(吨/日)
            中山餐厨垃圾无害化、资源化综合处理工程(首期)        50        0.65        130
            广元市城市餐厨垃圾处臵中心工程项目        70        0.6        86
            淮安市餐厨废弃物收运处理项目一期        95        1.01        107
            南京首个餐厨垃圾处理厂        100        0.7        70
            镇江餐厨废弃物处臵中心        120        1.2        100
            武汉百信餐厨垃圾处理项目        200        1        50
            武汉陈家冲餐厨垃圾处理项目        200        0.8        40
            广州大田山餐厨废弃物循环处理项目        200        0.97        49
            淮南餐厨垃圾项目        200        1.05        53
            南宁市餐厨废弃物和无害化处理厂项目        200        1.2        60
            福建莆田市餐厨垃圾处臵场        100+200        超过1亿        超过50
            烟台市餐厨垃圾处理工程        200        1.2        60
            云南昆明餐厨垃圾示范项目        200        1.2        60
            湖南衡阳市首座餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目        260        1.24        48 
            深圳市罗湖区餐厨垃圾收运、处理项目        300        0.91        30
            北京高安屯餐厨垃圾处理厂        400        1.5        38
            合肥餐厨垃圾厂        400        1.56        39
            太原市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目        500        2.77        55
            重庆黑石子餐厨垃圾处理厂        1000        5        50

            按照2013年颁布的《餐厨垃圾管理办法》,餐厨垃圾总产生量大于50t/d的城市宜建设餐厨垃圾集中处理设施,据统计全国现有城市有500多个,按照平均每个项目200吨/日,每个城市1个点,市场容量约500-600亿元。

            ===============

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